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bet36体育投注:bet36体育投注:人民政府办公室关于印发bet36体育投注:深化“千万工程”推进乡村全面振兴和共同富裕先行示范的实施意见的通知
索引号: 113325010026505098/2025-1010403195 ???? 发布机构: bet36体育投注:人民政府办公室 ???? 发布时间: 2025-10-31

文号:

生效时间:2025-10-31?

索引号 113325010026505098/2025-1010403195 文号 莲政办发〔2025〕35号
发布机构 bet36体育投注:人民政府办公室 发布日期 2025-10-31
公开方式 主动公开

各乡镇人民政府,各街道办事处,区政府直属各单位:

现将《bet36体育投注:深化“千万工程”推进乡村全面振兴和共同富裕先行示范的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

bet36体育投注:bet36体育投注:人民政府办公室

2025年10月27日 ?????????

(此件公开发布)

bet36体育投注:深化“千万工程”推进乡村全面振兴和共同富裕先行示范的实施意见

为深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕、“千万工程”的重要论述和考察浙江重要讲话精神,积极探索以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的现实路径,推动山区革命老区共同富裕先行示范,结合莲都实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行“八八战略”,全面贯彻落实党的二十大、中央农村工作会议、全省深化新时代“千万工程”推进会等精神,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,学习运用“千万工程”经验和做法,聚力打造山区共同富裕示范先行排头兵,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,促进城乡融合高质量发展,为bet36体育投注:打造山区培育发展新质生产力先行地注入强劲动能。

二、发展目标

到2027年,全区人均地区生产总值达到11.6万元,常住人口城镇化率达到79.1%,居民人均可支配收入与全省平均水平的比值达到89.2%。乡村发展迸发新活力。单条产值超10亿元的乡村“土特产”全产业链达到3条,大健康农业产业集群产值达50亿元;村集体经营性收入30万元以上行政村全覆盖、经营性收入50万元以上行政村占比65%以上;和美乡村覆盖率达到90%,累计培育现代“新农人”数量1万人,力争农村居民人均可支配收入增速位居全省Ⅰ类县前列,绝对值力争进位至Ⅰ类县51名,城乡居民人均可支配收入比值缩小到1.53以内。

三、政策措施

(一)支持提升乡村运营能力。对村集体自行谋划且回报率不低于6%的经济发展类项目,给予村集体该村项目增收额50%的一次性奖补且不高于5万元;对整村运营一年以上且带动村集体经营性年收益增长20万元以上的运营主体,每年给予新增村集体经营性收益20%的奖补且不高于5万元。

(二)支持农文旅融合线路运营。支持运营主体打造具有莲都特色的乡村旅游线路,通过运动、美食、市集、避暑、游乐等活动引流并串联带动景区、乡村体验、农业采摘、农家乐民宿经营,形成季节性或长效活跃的农文旅融合线路产品,根据线路运营效果、市场影响力及游客满意度等指标综合评定确定一二三档,分别给予5万元、3万元、1万元的补助;支持农家乐主体结合药膳、溪鱼、节气特色等开发特色菜品,对新评定为浙江农家特色小吃的,给予1万元的一次性奖补。

(三)支持美丽田园建设。支持抛荒地整治,对抛荒两年以上的耕地恢复种植粮食作物,给予一次性0.1万元—0.2万元/亩的复垦补助;对基础设施相对薄弱的抛荒耕地,给予0.05万元/亩田间基础设施(路沟渠)建设补助。支持开展非粮化整治,对清理腾退茶叶、花卉、苗木、水果、中药材、油茶、竹园、水产等种植养殖或水塘、鱼塘复垦改种粮食的,给予0.1万元—1万元/亩的腾退复垦补助;对清理腾退香菇棚改种粮食作物的,给予20元/平方米的腾退复垦补助。支持田园风貌整治,对规划设立的农田风貌管控区范围内按种植引导规划进行老破旧农业设施、附属设施清理腾退改的,根据材质及造价给予5元—120元每平方米的腾退补助;对粮功区内坟墓迁移至公墓的,给予0.15万元—0.55万元/座(穴)的迁移补助;对养殖场进行腾退拆除的,给予2元—1000元/头(只)的养殖物补助,给予50元—200元/平方米的合法构筑物拆除补助。

(四)支持县乡村物流体系建设。统筹推进农产品上行和消费品下行,支持乡镇快递综合服务站、村级物流驿站建设,给予最高5万元、2万元的建设运营奖补;支持快递物流企业通过邮快合作、快快合作等开展快递进村服务,对进bet36体育投注:建制村的快递件给予每件最高0.2元的奖补。

(五)支持农民就业创业。全日制普通高校专科以上学历且年龄35周岁以下,牵头兴办区级及以上规范化农民专业合作社且担任理事长,或专职从事种植业、养殖业达到一定规模(含家庭农场、具体由县级政府规定),且承包土地期限在5年以上并签订规范化承包(流转)合同的,或在区级以上规范化农民专业合作社工作,签订劳动合同且合同期限在一年以上,办理相应社会保险,年基本报酬不少于2万元的,给予1万元/人/年奖补,连续奖补3年;对做出突出贡献的农业农村领域产业协会经综合评定给予5万元运行奖补;被列入省级农创客共富基地的给予1万元的奖补。

(六)支持弱势群体托底保障。对直接吸纳在册低收入农户就业并签订1年及以上劳动合同的经营主体,给予0.1万元/人/年的奖补;对临时雇佣低收入农户年内临时用工时间累计超过60天的经营主体,给予500元/人的雇佣奖补。

(七)支持新农人队伍培育。加快培养生产经营型、专业技能型、社会服务型等新农人,对新认定为农业经理人、农业数字化技术员、评茶师等农业系列职业资格的,按照职业技能等级分别给予0.1万元、0.2万元、0.3万元、0.4万元、0.5万元的一次性奖补,晋级的给予级差额度补足;对获得农民技术职称的,按照等级分别给予每人0.1万元、0.15万元、0.22万元、0.3万元的一次性奖补,晋级的给予级差额度补足;支持本土人才培育,对新入选中级“农三师”的给予一次性0.5万元,新入选高级“农三师”的给予一次性0.8万元资助、入选5年内享受E类人才待遇,新入选金牌“农三师”的给予一次性1万元资助、入选5年内享受D类人才待遇,晋级的给予级差额度补足(2022年—2024年评定的高级农三师、金牌农三师参照市级政策标准给予补助);对获得“乡村工匠”称号,按照区级、市级、省级标准分别给予0.5万元、0.8万元、1万元的一次性奖补。已享受丽水“农三师”奖补的群体不重复享受“乡村工匠”奖补。

(八)支持乡村人才振兴“四链”融合发展。支持新建或改造数字游民社区项目,最高给予项目投资额50%的奖补;支持第三方运营团队运营数字游民社区,给予机构最高30万元的运营奖补;对纳入“四链”融合发展集聚建设的农创客共富示范基地的主体,最高给予投资额50%的奖补;对省级认定的浙农英才工作站,给予50万元的建设经费奖补;对乡村人才工作室,给予每个10万元奖补;对落地莲都的青年创业创新项目,给予每个项目最高10万元的奖补。

(九)支持强化对超服务。支持设立驻外超市协会,对服务会员数200人(含)以上和服务会员数50人(含)—200人的协会,分别给予5万元、3万元的运营奖补(其中50%的奖补资金根据协会实际开展的会议、活动、考察、培训等服务成效确定,不得低于3场);支持“莲都超人之家”建设运营,支持举办莲都超市产业发展大会;支持超市供应链建设,对年纳统销售额50亿元、100亿元、200亿元的商超全品类供应链企业,本区域仓分别给予每年50万元、100万元、200万元的平台及仓运营补助,补助时间不超过3年。

(十)支持莲都产品入超销售。对年采购莲都产品规模超过2亿元的超市供应链运营主体,给予5万元/年的运营奖补,并给予年购莲都产品采购额1%的补助,单个主体最高补助50万元。

四、附则

(一)本实施意见涉及的相关实施细则和认定标准另行制定。

(二)本实施意见中的奖补政策与区级其他政策重叠(同类)的,同一主体按照就高不重复原则享受。

(三)丽水经济开发区相关主体适用本政策的,地方财政配套部分不予保障。

(四)本实施意见自2025年12月31日起施行,本实施意见中的授益性政策自2025年1月1日起执行,本实施意见有效期至2027年12月31日。

(五)已有规定和本实施意见不一致的,以本实施意见为准。港澳台同胞、海外侨胞回乡创业投资的,享受同等待遇。

bet36体育投注:bet36体育投注:人民政府办公室

2025年10月27日

莲政办发〔2025〕35号.pdf

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