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关于印发《bet36体育投注：能源发展“十四五”规划》的通知

一、背景

“十四五”时期是bet36体育投注：全面贯彻新发展理念，忠诚践行“八八战略”和“丽水之干”，奋力打造“持续高质量发展建设百万人口大城市”的关键五年，能源面临着支持经济跨越式发展、为国民经济和社会发展提供稳定、清洁、可靠的能源安全保障任务。《bet36体育投注：能源发展“十四五”规划》（以下简称“规划”）对bet36体育投注：的能源发展形势进行基本研判，明确“十四五”能源发展目标，确立有效促进全区能源安全稳定可持续发展的重点任务，并提出保障措施。

二、基础研判

“十三五”期间，bet36体育投注：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走高质量绿色发展道路,不断优化能源消费结构，建设完善新型清洁能源系统，保障能源安全供给。“十四五”期间，bet36体育投注：能源行业将面临以下两大矛盾，一是经济社会发展与能源双控政策的矛盾。二是能源结构优化和能源安全保障的矛盾。能源作为经济社会发展的基础性支撑要素，需要通过技术进步、体制改革、机制创新、政策扶持等进一步提高能源保障能力，不断优化能源结构，为bet36体育投注：经济社会高质量可持续发展提供坚强有力的基础保障。

三、主要目标

以bet36体育投注：勇当丽水“发展头雁”、“创新标兵”和“实干先锋”的决策部署，推动建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系。《规划》提出“十四五”期间能源行业的总体目标设定为：到2025年，bet36体育投注：清洁低碳、安全高效的现代能源体系达到新高度、新水平，为bet36体育投注：实现“十四五”战略目标提供坚实基础。具体目标落实体现在：一是能源消耗总量和强度方面。二是在能源消费结构方面。三是在能源安全保障方面。

四、主要任务

（一）多元高质，完善能源保障体系。一是加快开发利用可再生能源；二是推进能源基础设施建设。构建“多元互补、协同高效”的能源体系，为经济社会发展提供能源安全保障。

（二）提质增效，严格落实“能源双控”目标。一是加强政府引导，大力推进电能替代；二是强化双招双引，推动低碳高效产业发展；三是提高准入标准，坚决遏制“两高”项目；四是强化精细管理，推进企业能效提升；五是遵循市场规律，制定绿色价格政策；六是强化目标责任考核，完善能源消费约束机制。实现生产用能的清洁化、高效化，构建节约高效的能源消费体系。

（三）创新驱动，主动实施“双碳战略”。坚持生态优先、绿色发展，坚定生态经济化、经济生态化发展方向，一是打造推广“碳中和示范区”模板；二是探索发展区域性“虚拟电厂”；三是探索开发区（园区）综合能源服务；四是鼓励产城融合发展新区综合能源服务；五是力争落地未来社区综合能源服务试点；六是进一步推进建筑节能；七是推动生活方式绿色变革。

（四）精细管理，优化能源治理机制。构建统一开放、竞争有序的现代能源市场体系，建立健全能源绿色发展机制和服务模式，加强能源安全应急保障体系。一是构建数字化能源治理体系；二是提升能源体系治理水平；三是提高能源应急保障能力。

五、保障措施

为了更好地保障规划实施，《规划》提出了五个方面的保障措施。一是加强规划引领；二是加大政策支持；三是加强项目推进；四是加强能源合作；五是加强宣传引导。